Contratos de capacidad en SISTRANGAS
Un contrato de servicio firme en el contexto del transporte de gas natural es un acuerdo entre un operador de gasoductos y un usuario, también conocido como “cargador” o "shipper" en inglés. Cuando un contrato es “firme”, significa que el operador está obligado a transportar el gas del usuario hasta una cantidad máxima diaria (CMD), independientemente de la demanda de otros usuarios. Esto garantiza que el usuario con un contrato de servicio firme pueda transportar gas hasta por la CMD, incluso en situaciones de congestión, ya que el operador le garantizará la ejecución de esa transacción de transporte.
Los usuarios con un contrato de servicio firme también tienen prioridad en situaciones de problemas operativos en el sistema de gasoductos, lo que garantiza una continuidad del servicio sobre los usuarios con un contrato de servicio interrumpible. En otras palabras, un contrato de servicio firme proporciona al “cargador” un espacio que puede utilizar con un alto nivel de confiabilidad.
En el caso de la principal red de gasoductos en México gestionada por el Centro Nacional de Control del Gas Natural (CENAGAS), los usuarios han podido contratar capacidad desde la conclusión de la primera temporada abierta del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural (SISTRANGAS) en 2017. Durante la temporada abierta, se asignó una CMD para cada uno de los usuarios participantes en el proceso. Este parámetro contractual, medido en términos energéticos, es un recurso operativo que, gestionado adecuadamente, facilita un suministro continuo y flexible.
Una vez concluido el primer esquema general de asignación de capacidad, los consumidores tuvieron la opción de convertirse en usuarios del SISTRANGAS y tener un contrato con CENAGAS. Un número importante de consumidores optó por ceder su capacidad a intermediarios, agentes con permiso de comercialización y la suficiente especialización para encargarse de la compleja logística de suministrar gas en Norteamérica.
La semana anterior, CENAGAS inició el proceso de renovación de contratos, lo que favorece la continuidad en la prestación del servicio para usuarios y consumidores.
https://boletin-gestor.cenagas.gob.mx/portal/programa_de_renovacion_contractual_2023.html
Los usuarios pueden utilizar este activo para asegurar que tendrán una base para satisfacer su consumo o para llevar gas a sus clientes si son meros intermediarios. Los consumidores (que pueden ser “cargadores” o no) son libres de mantener o cambiar de proveedor bajo la lógica de separación de actividades, lo que significa que el suministro de gas es distinguible del transporte. Esto garantiza que un consumidor final no quede como cliente cautivo del dueño de la red a la que está conectado. Gracias al acceso abierto, la existencia de contratos firme y las renovaciones consecutivas después de 2017, los consumidores finales, históricamente atendidos por Petróleos Mexicanos (PEMEX) en condiciones monopólicas, han conseguido un espacio, directa o indirectamente en alguna ruta disponible con destino a sus instalaciones.
Es relevante destacar que el proceso de renovación solo servirá para extender o cesar la relación contractual entre CENAGAS y los usuarios. No se considerará ninguna modificación al resto de los términos relevantes, capacidad reservada (es decir, la CMD) o puntos de inyección y extracción primarios asociados a las rutas en el proceso. Con el proceso de renovación, la configuración de la capacidad reservada merece ser revisada.
Una interpretación simple del gráfico anterior: cada compartimento representa a un usuario. Son 30 en total. No parece un número muy grande dada la cantidad de consumidores de gas conectados al SISTRANGAS. La razón es que los usuarios son en su mayoría comercializadores encargados de suministrar diferentes clientes dispersos a lo largo del sistema integrado. Dentro de cada compartimento, un punto representa un nodo comercial de inyección o extracción contratado por cada shipper. Hay 25 nodos de inyección y 158 de extracción. Puede verse que el usuario con más puntos contratados es el denominado "PTRI", que no es otro que PEMEX Transformación Industrial. A pesar de la apertura sectorial después de 2014, del acceso abierto hecho efectivo por un gestor independiente (CENAGAS) y un periodo en el que PEMEX estuvo sujeto a una regulación asimétrica, la paraestatal sigue siendo el comercializador dominante en el mercado gasista nacional.
Los usuarios que muestran un gráfico con solo un par de puntos (M2 y MQ) son probablemente grandes consumidores que han decidido contratar por cuenta propia su transporte. Tal es el caso de BKM, que de acuerdo a la información del Boletín Electrónico de CENAGAS corresponde a Braskem Idesa.
El SISTRANGAS tiene muchas formas de ser regionalizado o zonificado. Una de ellas resulta de considerar las zonas tarifarias existentes en 2015, cuando PEMEX transfirió los activos de transporte de gas natural a CENAGAS. Obviamente, cada nodo tiene una zona tarifaria asociada. El gráfico previo muestra desde cuáles zonas inyecta gas cada usuario y en cuáles zonas lo extrae. Más puntos distribuidos entre más líneas verticales implica mayor área de influencia de cada comercializador.
Un contrato puede tener muchos puntos asociados para facilitar la interacción entre usuarios y el operador. El gráfico siguiente muestra que son 45 los contratos gestionados por CENAGAS (representados por diferentes colores). La mayoría de los usuarios cuenta con un solo contratos para todos sus trayectos. En esta ilustración solo aparecen los puntos de inyección para mayor claridad. PEMEX y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) son los shippers que más contratos tienen con CENAGAS.
Ahora veremos las CMD's de cada contrato. Es decir, las cantidades máximas que los usuarios pueden transportar en firme por contrato. El contrato con la capacidad contratada mayor es el SBF/002/16. Con ayuda del grafico previo es posible saber que el usuario titular de este contrato es PEMEX TRI.
El tamaño de contratos es muy diverso, pero es claro que las cantidades contratadas están en contratos entre CENAGAS y comercializadores. Aunque el valor total de todos los contratos es de aproximadamente 6.8 Bcf por día, la única temporada abierta en SISTRANGAS ha colocado aproximadamente 6.3 Bcf por día. Con este contraste de valores es posible afirmar que CENAGAS ha estado adjudicando capacidad firme sin seguir un procedimiento general, es decir, mediante una temporada abierta. En una publicación posterior revisaremos la relación de esta capacidad contratada con el gas conducido por los diferentes puntos.
Para cerrar esta publicación, el gráfico siguiente nos muestra la vigencia de los contratos. La mayoría de los contratos vigentes en el mercado expirarán a finales del primer semestre de 2023. Es muy notable que hay pocos contratos de largo plazo vigentes.
En la próxima entrega revisaremos las consecuencias posibles de que el proceso de renovación no permita modificar las cantidades a reservar o las rutas.